西方对俄祭出制裁大杀器，“金融核弹”还是“金融脏弹”？

西方对俄祭出制裁大杀器，“金融核弹”还是“金融脏弹”？

当地时间2月26日晚，美国、欧盟(法国、德国和意大利)、英国和加拿大决定将部分俄罗斯银行排除在SWIFT国际结算系统之外，并对俄罗斯央行进行限制，防止其动用国际储备削弱制裁的影响。这一制裁措施被视为西方祭出的“金融核弹”，相当于切断了俄罗斯与全球金融体系的联系。用一个形象的比喻，俄罗斯成了全球金融交易网络的“黑门”，无法实现与其他国家的跨境交易，无法汇出资金或接收资金，相当于被剥夺了国际贸易权。

俄罗斯高度依赖SWIFT。去年，俄罗斯占SWIFT每天记录的4200万条报文的1.5%，每天通过SWIFT以美元计价的能源交易高达数十亿美元。一旦被SWIFT踢出局，支撑俄罗斯经济40%的能源出口纽带将被切断，俄罗斯的财政将大幅缩减。分析人士认为，俄罗斯被踢出SWIFT后的经济增长将萎缩5%以上。

这对于俄罗斯这个中等国家来说，是一个无法承受的负担。如果叠加美国和西方世界主导的俄罗斯海外资产全面冻结、普京主导的俄罗斯政治运作和经济寡头制裁、美国和西方对俄罗斯基础及相关产品出口限制、半导体等核心零部件产业链压力，俄罗斯将面临系统性金融危机、产业链严重不稳定、供应链严重受阻。

将俄罗斯踢出SWIFT，对俄罗斯来说确实是一颗重量级的“金融核弹”，从中升起的金融制裁蘑菇云将给俄罗斯金融市场带来不可估量的损失。

“金融核弹”的杀伤力让美国和西方世界不得不漫不经心地使用它。一方面，SWIFT作为全球金融体系的教育平台(体系)，以中立的全球合作组织自居，这与参与国际政治博弈的中立性和专业性不符，因此不会主动成为国际政治的马前卒或金融制裁的工具。另一方面，该组织的跨境交易网络连接了11，000多家全球银行、证券机构、市场基础设施和企业用户，覆盖200多个国家和地区。SWIFT需要保持相对稳定，以确保其全球主导地位和可信度。因此，该组织一再拒绝一些机构、团体和政治家将缅甸、俄罗斯、以色列和白俄罗斯踢出SWIFT的请求。

然而，该组织在2012年和2018年两次将伊朗金融机构踢出SWIFT，导致伊朗与欧盟的贸易规模大幅下降。

乌克兰危机爆发后，美国和西方国家一度犹豫是否将俄罗斯踢出斯威夫特。尽管提供了这个“金融核弹”——它不是“完全等效的”,一些俄罗斯银行仍然保持了SWIFT。这意味着美国和西方用“金融炸弹”来威慑俄罗斯停止战争和从乌克兰撤军。更重要的是，这颗“金融核弹”不仅会给俄罗斯造成经济灾难，还会严重伤害美国和西方世界。

标榜中立的SWIFT曾经把伊朗踢出去，攻击俄罗斯，这是西方控制全球金融秩序的体现。外汇和国际贸易90%以美元计价和结算，美元霸权无处不在。在SWIFT董事会的25名董事中，美国和欧洲主要国家占大多数。所以斯威夫特的西部机动性不言而喻。美国和欧洲国家对是否把俄罗斯踢出去有最终决定权。然而，俄罗斯不是伊朗。俄罗斯被踢出SWIFT后，严重依赖俄罗斯能源的欧洲国家将如何买单？

数据显示，俄罗斯占全球原油供应的12%，占欧盟能源进口的40%。德国和意大利对俄罗斯的天然气是认真的(超过50%)。把俄罗斯踢出SWIFT很容易，但如何填补天然气的缺口是个大问题，还要承受能源价格高企带来的生产和民生压力。不仅从俄罗斯进口的能源受到影响，出口到俄罗斯的制成品也受到阻碍。特别是荷兰和德国这两个对俄罗斯出口较多的国家，也将遭受损失。从伊朗被逐出SWIFT来看，虽然其经济受到了严重影响，但并没有让伊朗屈服。伊朗成为“不可战胜的萧蔷”，把俄罗斯踢出SWIFT的“金融核弹”是不可能摧毁俄罗斯的。

美国、欧洲乃至全世界都可能面临俄罗斯的反弹，俄罗斯总统对西方制裁发出了“战略武器进入特别战备状态”的警告。如果俄罗斯被推到“核战争”的地步，那将是一场全球性的灾难。

更重要的是，美国和西方滥用SWIFT制裁，不仅会让国际社会恐惧美元霸权，还会动摇SWIFT的全球垄断地位，催生新的全球跨境交易体系。事实上，2014年克里米亚危机后，俄罗斯也在建设独立的支付系统，或者可以选择采用中国建立的跨境支付系统。甚至在欧洲国家，为了更好地与伊朗做生意，一些小银行绕过SWIFT，通过自建系统进行交易。目前，许多俄罗斯银行已经加入中国跨境银行间交易系统(CIPS)。可以预期，如果SWIFT继续被美国和西方用作制裁他国的工具，将严重损害信誉和垄断基础。

把俄罗斯踢出SWIFT，与其说是威慑俄罗斯的“金融炸弹”，不如说是美国和西方投下的“金融脏弹”。